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    強化職教源頭治理,從教師隊伍建設入手

    發布時間:2019-11-05 作者:曹晔 來源:中國教育報

    10月17日,教育部向社会发布了《深化新时代職業教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》《关于公布首批全国職業教育教师企业实践基地的通知》和《职业技术师范教育专业认证标准》三项聚焦職業教育“双师型”教师队伍建设的文件。三项举措形成组合拳,强化源头治理,全力打造職業教育高素质“双师型”教师队伍。

    加強培養體系建設,實施師範專業認證

    教師教育是培養教師的關鍵環節,是教育事業的工作母機,是提升教育質量的動力源泉。打造高素質“雙師型”教師隊伍,必須辦好一批一流職業技術師範院校和一流職業技術師範專業,這就需要一方面加強職業技術師範院校建設,一方面支持高水平工科大學舉辦職業技術師範教育。

    职业技术师范教育要适应现代職業教育体系建设的需要,在坚持“以本(本科教育)为本”的基础上,扩大职业技术教育领域教育硕士专业学位研究生的招生规模,探索本科与硕士教育阶段整体设计、分段考核、有机衔接的人才培养模式,同时推进职业技术教育领域博士研究生培养,推动高校联合行业企业培养高层次“双师型”教师。

    職業技術師範教育要將專業認證作爲突破口,重塑體系、落實保障、提高質量。

    嚴格教師資格准入,加強新教師入職教育

    完善職業教育教师资格考试制度。国家尚未出台职业学校教师资格考试标准,目前职业学校教师的资格考试,笔试部分采用的还是普通中学教师资格考试的内容。今后,要落实“两类教育,同等重要”的要求,职业学校教师资格考试要按照专业大类制定考试大纲、建设题库,开展笔试和结构化面试,考核内容要强化专业教学和实践要求。

    深化以雙師素質爲導向的新教師准入制度改革。教育部提出,自2020年起,除“雙師型”職業技術師範專業畢業生外,基本不再從應屆畢業生中招聘,特殊高技能人才可適當放寬學曆要求。由此可見,新教師的准入和聘任,降低了對學曆的要求,提高了企業實踐經曆和技術技能要求。

    加強新教師入職教育。國際教師教育改革的一個重要方向是改變職前培養一枝獨秀的格局,加大職後培養的力度。要聚焦專業教師雙師素質構成,針對目前職業學校新教師缺乏企業實踐經曆和沒有接受教師教育的實際情況,探索建立新教師爲期1年的教育見習和爲期3年的企業實踐制度,嚴格見習期考核與選留環節。

    完善教師專業標准,深化教師評價改革

    建设分层分类的教师专业标准体系。教师的教育理念、师德师风、专业能力、教学能力直接影响職業教育高质量发展,因此必须提高教师素养,规范教育教学行为,完善教师专业标准体系。要尽快修订《中等职业学校教师专业标准(试行)》和《中等职业学校校长专业标准》,研制高等职业学校、应用型本科高校教师专业标准。教师专业标准体系要覆盖公共课、专业课、实践课等各类课程教师。

    深化教師的考核評價改革。將體現技能水平和專業教學能力的雙師素質納入教師考核評價體系,建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師的評價考核機制,並將師德師風、工匠精神、教育教學實績作爲職稱評審的重要依據。

    打造教師實踐平台,建立校企交流機制

    落實國務院辦公廳印發的《關于深化産教融合的若幹意見》和國家發改委等五部門印發的《國家産教融合建設試點實施方案》要求,支持高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地。建設100家校企合作的“雙師型”教師培養培訓基地和100個國家級企業實踐基地,同時面向戰略性新興産業和先進制造業的人才需要,建設1000個國家級“雙師型”名師工作室和1000個國家級教師技藝技能傳承創新平台,培養一批覆蓋重點專業領域的“國家工匠之師”。

    深化“放管服”改革,落實職業院校用人自主權。各地要建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機制,建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法;推動職業院校教師人事管理制度改革,完善“固定崗+流動崗”教師資源配置新機制;根據院校專業特點,優化崗位設置結構,適當提高中、高級崗位設置比例;設置一定比例的特聘崗位,實施“現代産業導師特聘崗位計劃”;完善兼職教師管理辦法,健全高技能人才到職業學校從教制度。

    發揮行業企業在培養“雙師型”教師方面的作用。央企、國企、大型民企要發揮示範帶頭作用,設置訪問工程師、教師企業實踐流動站、技能大師工作室;推動校企共建教師發展中心,在教師和員工培訓、課程開發、實踐教學、技術成果轉化等方面開展深度合作,鼓勵教師立足行業企業開展科學研究,服務企業技術升級和産品研發。

    打造教师教学创新团队,推动職業教育高质量发展。1+X证书制度实施、高职“双高”建设计划、“三教”改革、建立健全国家教学标准等一系列職業教育重大改革创新举措,标志着職業教育创新发展成为新时代的重要特征,创建高水平结构化教师教学创新团队是新时代加强“双师型”教师建设的重要内容。未来3年,将要建设360个国家级職業教育教师教学创新团队,实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划,每年选派团队骨干教师1000人赴德国等国家学习職業教育先进经验,全面提升教师开展教学、培训和评价的能力以及团队协作教育教学能力,提高職業教育质量,推动产业转型和经济社会高质量发展。

    (作者系天津職業技術師範大學教授)

    《中國教育報》2019年11月05日第9版 

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